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索引號: 11371000004359651U/2019-08831 發布單位: 威海市文化和旅游局
內容分類: 公告公示 成文日期: 2019-12-31
公開方式: 主動公開 公開范圍: 面向社會
文號:

關于印發全市文化和旅游行業消防安全風險隱患“大起底、大整治”百日攻堅行動方案的通知

各區市文化和旅游局,國家級開發區、南海新區文化、旅游主管部門,市直文化和旅游企業,局屬各單位、機關各科室:

現將《全市文化和旅游行業消防安全風險隱患“大起底、大整治”百日攻堅行動方案》印發給你們,請結合實際抓好落實。

 

 

 

威海市文化和旅游局

20191230


 

全市文化和旅游行業消防安全風險隱患

“大起底、大整治”百日攻堅行動方案

 

根據全國、全省安全生產電視電話會議的部署和市安委會辦公室《關于印發消防安全風險隱患“大起底、大整治”百日攻堅行動方案的通知》(威安發〔201987號)要求,決定自即日起至20203月底,在全市文化和旅游行業開展消防安全風險隱患“大起底、大整治”百日攻堅行動,特制定實施方案如下。

一、工作目標

認真貫徹落實習近平總書記關于防范化解重大風險的重要 指示精神,堅持黨委政府統一領導、部門依法監管、單位全面負 責、公民積極參與的原則,重點檢查火災高危單位和薄弱區域, 及時化解安全風險,消除安全隱患,進一步提升文化和旅游行業火災防控能力,有效預防和減少一般火災事故,堅決遏制較大及以上火災事故,確保文化和旅游行業安全形勢穩定有序。

二、重點任務

(一)深化消防安全執法檢查專項行動。鞏固“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動工作成效,加大文化和旅游領域安全監督管理力度,結合文化和旅游行業實際,繼續深化博物館和文物建筑、公共娛樂場所、A級景區、星級飯店等等重點場所基礎信息臺賬,梳理問題清單,加大與消防部門的溝通,形成監管合力,對尚未整改的問題隱患跟蹤督促,緊盯不放,一抓到底,形成閉環。

(二)加強針對性消防安全檢查。結合目前正在開展的集中整治行動,各級文化和旅游行政管理部門要成立檢查組,重點對消防設施維護不及時、疏散通道不暢通問題開展專項檢查,抓好火災隱患排查和風險管控。一是持續深化博物館和文物建筑檢查。各區市文化、文物和消防救援機構聯合開展專項檢查,指導博物館、文物單位開展一次消防設施維護和電氣線路檢測,結合文物修繕同步增設改造火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等消防設施,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。二是開展互聯網上網服務營業場所、游戲室、KTV等公共娛樂場所的消防檢查,對公共娛樂場所的消防證件、消防設施維護、疏散通道等重點部位進行檢查。三是開展A級景區、星級飯店消防檢查。A級景區、星級飯店的消防證件、消防設施維護、保養、應急疏散通道等重點部位進行檢查,要督導企業員工做好宿舍電器的安全工作。

(三)提升公眾消防安全素質。大力普及火災預防和逃生自

救知識。各文化經營單位、旅游企業要及時修訂完善火災應急預案,強化對經營業主和從業人員的消防培訓演練。針對老幼病弱等重點人群,深入開展消防安全宣傳教育,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。

(四)做好重要節點安全防范工作。在元旦、春節、元宵節等重要時間節點, 各級文化和旅游行政管理部門要提前對大型群眾性活動舉辦場地進行全面安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間,各級文化和旅游行政管理部門要成立聯合檢查組,分時段集中開展檢查督查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應急處置各項準備。

(五)全面強化應急處理機制。各級文化和旅游行政管理部門要結合實際,優化整合應急救援力量,健全完善統一指揮、信息共享、預警響應、應急聯動、物資儲備、聯合保障等機制,提高綜合應急救援效能。各文化經營單位、旅游企業要對公共消防基礎設置開展全面檢查,消防栓損壞的要及時組織維修,及時補充滅火救援裝備器械和保障物資,保證疏散通道、疏散樓梯暢通。

三、責任分工

(一)各級文化和旅游行政管理部門。各級文化和旅游行政管理部要集合目前正在開展的集中整治行動,組織開展文化和旅游行業的消防安全風險隱患“大起底、大整治”百日攻堅行動,提升消防安全整體水平,重點約談措施不落實、問題突出的文化經營單位、文物管用單位和旅游企業。深刻吸取國內外文物古建筑、博物館火災事故教訓,重點對全國重點文物保護單位開展一次專項檢查, 推廣技防物防措施,提高文博單位消防安全管理水平。重點排查公共娛樂、A級景區、旅游星級飯店等場所,整治易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線等突出風險。

(二)局屬各單位、文化經營單位、文物管用單位和旅游企業。按照《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》等法律法規,落實消防安全主體責任。

1.落實“三自主兩公開一承諾”。局屬各單位、文化經營單位、文物管用單位和旅游企業要持續落實“三自主兩公開一承諾”要求,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施,并向當地消防救援機構備案。

2.提升自防自救能力。要在當地消防救援機構指導下,開展微型消防站建筑消防設施應用、人員疏散營救、初期火災撲救等應急訓練,組織對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長等人員進行專門培訓,夯實群防群治基礎,提高微型消防站快速反應實戰能力。

3.開展應急演練。局屬各單位、文化經營單位、文物管用單位和旅游企業要組織本企業、本單位人員對自己工作、生活、學習場所的疏散通道和安全出口進行一次疏散體驗,了解疏散逃生知識和技能。特別是公共娛樂場所、星級飯店等人員密集場所要重點參與體驗、熟悉掌握逃生技能。20101月底前,要開展一次“暢通生命通道”消防安全大演練。

四、時間步驟

(一)部署發動階段(20191231日前)。各文化和旅游行政管理部門分別印發方案、召開會議,明確工作職責、細化工作措施,廣泛發動、部署到位。

(二)組織實施階段(20191231日至2020年全國“兩會”結束)。局屬各單位、文化經營單位、文物管用單位和旅游企業要開展“三自主兩公開一承諾”活動,各級文化和旅游行政管理部門開展排查,針對突出風險召開約談會、推進會,發出提示函、建議書,曝光重大火災隱患,重要節點落實嚴管嚴控措施。

(三)總結提升階段(20204月至5月下旬)。各級文化和旅游行政管理部門要對本行業領域組織 “回頭看”,檢查驗收前期 “大起底、大整治”百日攻堅行動情況,總結經驗做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防 安全風險長效機制。

五、工作要求

(一)加強組織領導。各級文化和旅游行政管理部門要切實 擔負起防范化解重大消防安全風險的政治責任,全力抓好消防安 全風險隱患“大起底、大整治”百日攻堅行動。逐級成立組織機構,加強指揮調度,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。

(二)強化監管協作。級文化和旅游行政管理部門要按照 “三個必管”要求,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制。開展行業系統排查整治,切實形成監管工作合力。

(三)嚴格督導問責。各級文化和旅游行政管理部門要對消防安全風險隱患“大起底、大整治”百日攻堅行動開展常態化明察暗訪,強化事前、事中監管和問責,嚴格事故查處,對工作不落實、成效不明顯的地區和 單位,要及時通報,督促落實整治措施。對發生較大及以上亡人火災事故的,要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。

(四)加強宣傳教育。各級文化和旅游行政管理部門、文旅企業要強化消防安全宣傳教育,全面提升公眾的消防安全意識。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡、微信、微博等媒體,全方位、高頻次開展消防安全宣傳,廣泛宣傳消防法律法規,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。

各區市文化和旅游行政管理部門,局屬各單位、機關各科室制定的工作方案及動員部署情況,于202013日前報送市文化和旅游局市場管理科;每月23日報送當月工作小結;2020521日前報送整體工作總結。

聯系人:王益鵬;聯系電話:5313349;

郵箱:[email protected]

 

 

 

 


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