當前位置 : 首頁
> 政民互動 > 意見征集

關于《威海市科技專家庫及專家評審管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見的公告

公告內容
草案內容
背景介紹
公開意見及建議

    為規范威海市科技專家庫管理,完善專家評審工作流程和機制,鼓勵科技專家發揮專業特長,為威海市科技創新發展服務,威海市科技局起草了《威海市科技專家庫及專家評審管理辦法(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。歡迎社會各界人士于2020年9月14日前通過信件、傳真或者電子郵件等方式向市科技局提出意見和建議。

    通訊地址:威海市文化中路80-2號

    聯系電話:0631-5819713

    傳      真:0631-5819039

    電子郵箱:[email protected]

    威海市科學技術局

    2020年9月1日

    威海市科技專家庫及專家評審管理辦法

    (征求意見稿)

    第一章  總  則

    第一條 為規范威海市科技專家庫(以下簡稱專家庫)管理,完善專家評審工作流程和機制,鼓勵科技專家發揮專業特長,為威海市科技創新發展服務,特制訂本辦法。

    第二條 威海市科學技術局(以下簡稱市科技局)是專家庫管理的主管部門,制定相關政策、制度,統籌協調部署專家庫建設與應用工作。

    第三條 局屬單位山東生產力促進中心(以下簡稱生產力中心)作為專家庫信息系統的建設運維機構,開展專家庫系統的規劃建設、運行維護等工作。

    第四條 市科技局各業務科室(局屬單位)作為專家庫使用者,組織專家庫專家開展與科技政策、計劃、項目、機構、人才、成果等相關的評審工作。

    第二章  專家庫專家組成

    第五條 專家庫專家主要由高校院所、科研機構、企事業單位、黨政部門、金融財稅法律等社會機構的專業人才組成,原則上應符合以下基本條件:

    (一)具有較高的專業知識水平和實踐經驗,熟悉國內外相關領域的發展狀況。

    (二)具有良好的誠信和科學道德,認真嚴謹,客觀公正,敢于承擔責任。

    (三)身心健康,年齡原則上不超過65周歲,在相關領域有重要權威的可適當放寬年齡,兩院院士不受年齡限制。

    第六條 專家庫專家主要分為技術專家、經濟專家、財務專家和管理專家。入庫基本條件如下:

    (一)技術專家

    1.高校院所、科研機構及事業單位工作的專家

    (1)具有副高級及以上職稱或博士學位;

    (2)基層機構專家適當放寬條件,具有中級職稱并從事相關行業工作8年以上。

    2.企業工作的專家

    (1)具有副高級及以上職稱或博士以上學歷。

    (2)高新技術企業、科技型中小企業等技術負責人。

    (3)市級以上重點人才工程入選專家。

    (二)經濟專家

    具有金融、財政、信貸、創投、保險等方面工作經驗,且在本專業(行業)具有副高級及以上職稱的專業人才。

    (三)財務專家

    具有注冊會計師、稅務師或具有會計、審計專業副高級及以上職稱的專業人才。

    (四)管理專家

    1.黨政部門、事業單位副處級以上相關負責人。

    2.企業、社會機構從事科技管理具有副高級及以上職稱的專業人才。

    第三章  專家入庫與信息公開

    第七條 生產力中心根據市科技局統一部署建設專家庫系統,開展專家征集、專家入庫、專家信息公開等工作。

    第八條 專家通過專家資格審核、收錄專家信息等入庫程序后,才能成為專家庫專家,入庫程序主要有以下三種方式:

    (一)每年新增市級以上的科技人才,生產力中心經本人同意,在市科技局網站公示無異議后,收錄專家信息到專家庫系統中。

    (二)由區市科技主管部門等單位推薦、本人同意后,經生產力中心核實資格,在市科技局網站公示無異議后,收錄專家信息到專家庫系統中。

    (三)由本人申請,經生產力中心核實資格,在市科技局網站公示無異議后,收錄專家信息到專家庫系統中。

    第九條 專家庫收錄的專家信息內容有:專家姓名、性別、民族、證件類型、證件號碼、出生日期、政治面貌、最高學歷、最高學位、熟悉外語、研究方向、畢業時間、畢業院校、工作單位、職務、單位類型、參加工作時間、社會兼職、通訊地址、郵編、單位所在省、單位所在市、單位所在縣、單位詳細地址、單位郵編、移動電話、辦公電話、住宅電話、電子郵箱、專業技術職稱、從事行業、熟悉學科、主要業績成果。

    第十條 市科技局網站公示專家信息內容為:專家姓名、最高學歷、最高學位、熟悉外語、研究方向、專業技術職稱、從事行業、熟悉學科、主要業績成果。

    第十一條 專家庫專家信息脫敏后向社會公開,公開的專家信息內容與公示的專家信息內容相同,社會公眾可通過專家庫系統提供的查詢頁面進行查詢。

    第四章   專家評審

    第十二條 市科技局相關業務科室、局屬單位作為專家評審的組織科室(單位),需提前制定評審方案,按“三重一大”報派駐紀檢組審核,同意后方可實施。

    第十三條 舉辦評審會議前,組織方要提出書面申請,填寫審批表,經科室(單位)負責人、分管副局長、局長簽字同意后方可組織。

    第十四條 評審會議,一般從專家庫中選取5至7名專家,對上級業務部門要求的,或根據我市科技工作需要開展的初選、現場核實等情形較為簡單的評審,可視情況和組織方式,經報派駐紀檢組審核同意后,酌情減少專家人數,但最低不少于3名專家。

    第十五條 遴選專家時要突出科學、實用、隨機的原則,從專家庫直接設定條件隨機篩選,或按照工作需要先從專家庫進行初步挑選,組成不少于擬選定專家人數3倍的備選專家名單,再按照隨機排序方式進行篩選,如因技術特別復雜、專業性要求高等原因,專家庫中專家不能滿足要求的,經報批同意后,可由組織科室(單位)直接指定專家。挑選專家時,局紀檢人員全程參與監督。

    第十六條 組織科室(單位)對專家名單有保密義務,隨意泄露的將嚴肅追究相關人員責任。評審時,專家要簽署承諾書,原則上要成立專家組,推選1名組長主持評審會議,組織科室(單位)負責做好服務和答疑工作,不得干擾專家正常評審工作,局紀檢人員參與監督。

    第十七條 評審結束后,專家組長組織各位專家打分或出具評議意見,并簽字確認。對需要進行現場考察的,專家組可共同指定部分專家參與。專家分別給出評分的,在時間和地點允許情況下,經專家同意,可邀請專家現場參與分數匯總,組織科室(單位)按照明確分工、多人核對、相互監督的原則和方式,至少3人參與統計分數,并簽字存檔。

    第十八條  嚴格運用專家評審結果,把評審結果作為確定名次等次、項目立項、資金安排的主要依據,如兼顧其它合理原因進行適當調整時,要作出充分說明。組織科室(單位)要將評審情況和最終意見建議,按照“三重一大”報派駐紀檢組,經審核同意后,方可提交局黨組會議研究。

    第十九條  組織科室(單位)、評審專家,對評審過程、評審資料及評審原始分數均有保密義務,未經允許不得隨意對外公布,違規泄露的,要承擔相應責任。

    第二十條  組織科室(單位)須按照信息公開的有關規定,經保密審查和信息脫敏后,及時通過市科技局網站將專家評審相關信息進行公開或公示,并形成信息資源目錄數據交付生產力中心。

    第二十一條  因專家個人的違法、違規等行為造成有關損失和不良后果的,由專家承擔相應的責任,組織科室(單位)應及時采取相應措施消除影響。

    第二十二條  邀請專家評審,要按照相關規定支付勞動報酬。

    第五章  專家的權利和義務

    第二十三條 在評審工作過程中,專家享有以下權利:

    在不涉及國家機密、商業秘密的前提下,有權了解所承擔工作任務的目的和相關信息,認為提供的信息不充分時可以要求補充相關資料;

    有權獨立發表意見,不受任何單位或者個人的干預;當專家個人意見與專家組意見發生分歧時,專家可形成個人書面意見,有權不在專家組書面意見上簽字;

    需要回避或確因正當理由不適宜、無法參加受邀工作的,有權提出申請并拒絕參與;

    有權獲取承擔任務的報酬;

    有權自愿退出專家庫。

    第二十四條 在評審工作過程中,專家必須履行以下義務:

    (一)嚴格遵守各級黨委政府相關法律法規、規章制度和廉政規定;

    (二)認真履行職責,必要時應提前閱研相關資料,在規定期限內客觀公正、具體詳細地提出意見,并對所簽署的意見負責;

    (三)對于有保密要求的工作,必須嚴格遵守保密規定,不向外界泄露工作情況以及相關材料內容;

    (四)對與本人存在利害關系的相關工作項目,應當主動提出回避;不得以市科技局專家名義出席與所參與的評審有利害關系的任何活動;

    (五)專家技術職稱、工作單位、重大獎懲情況等重要信息發生變更時,應及時報備;

    (六)專家不得以任何名義向企業收取額外的費用和禮品等;

    (七)獲得勞動報酬后,要按規定履行繳納所得稅義務。

    第六章  保障與監督

    第二十五條 全市各級部門、企事業單位、創新創業個人,通過查詢專家公開信息,希望與專家取得聯系開展合作的,生產力中心在征得專家本人同意后,提供通訊方式。

    第二十六條 專家庫使用者有責任和義務保障專家信息的安全,使用者存在以下行為之一的,經生產力中心核實,停止其使用專家庫系統賬號,并按相關法律法規處理:

    (一)申請使用專家庫系統未如實填寫相關信息的;

    (二)私自復制、下載、泄露或出售專家信息的;

    (三)對專家進行惡意評價的。

    第二十七條 因使用者沒有履行保障專家信息安全造成有關損失的,由使用者承擔相應責任。

    第二十八條 因專家個人的違法、違規等行為造成有關損失的,由專家承擔相應的責任。

    第二十九條 生產力中心通過跟蹤專家庫使用者使用情況,對專家參與評審等活動進行記錄,為后續使用者提供參考。

    第三十條 有以下情況,經生產力中心核實,相關專家退出專家庫:

    (一)違法違紀;

    (二)開除公職或黨籍;

    (三)學術失范;

    (四)年齡超過65周歲,或者健康情況不再適合承擔專家評審工作。

    第七章  附  則

    第三十一條  本辦法由威海市科學技術局負責解釋。

    第二十二條  本辦法自2020年 9 月 ** 日起施行,有效期至 2025年 9月**日。

    關于《威海市科技專家庫及專家評審管理辦法》起草說明

    一、起草背景

    2018年6月,市科技局制定了《威海市科技專家庫管理辦法》,對專家庫管理及專家遴選工作進行了規范,起到一定積極作用。但隨著近年來專家評審工作的日益增多,急需進一步規范威海市科技專家庫(以下簡稱專家庫)管理,完善專家評審工作流程和機制。為此,市科技局起草了《威海市科技專家庫及專家評審管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

    二、起草過程

    在總結近年來項目評審經驗的基礎上,今年8月,市科技局深入調研摸底、征求有關方面意見后,起草了《威海市科技專家庫及專家評審管理辦法》(征求意見稿)。

    三、主要內容

    《辦法》共7章22條,第一章為總則,主要說明文件制定的目的意義和職責分工;第二章為專家庫專家組成,主要說明了專家庫專家來源、分類和入庫條件;第三章為專家入庫與信息公開,說明專家入庫程序、收錄專家信息和網站公示專家信息內容;第四章為專家評審,主要包括評審流程、專家選取、評審結果運用及保密工作相關要求;第五章為專家的權利和義務,明確了評審過程中專家享有的權利和需要履行的義務;第六章為保障與監督,說明專家庫信息保障事項和失職違規責任區分;第七章為附則,說明《辦法》由市科技局負責解釋,自發布之日起施行。

学习空调安装赚钱吗 十一运夺金投注金额表 北京11选五5开奖结果 中国体育彩票app下载安装 福建11选五现场开奖 海南环岛赛开奖结果 浙江福利彩票双色球 青海十一选五开奖结果一定牛 内蒙古快三助手 股票涨停可以卖吗 什么是上市公司可转换债券